Piante e semi dalla Cina: documenti prima del trasporto

La catena dei documenti per l'esportazione di piante e semi dalla Cina, dal sito di coltivazione all'ispettore di destinazione

Sommario

La spedizione di piante o semi dalla Cina non è tanto un problema di trasporto quanto un problema di documentazione, e il documento che decide la spedizione viene solitamente emesso prima che la merce raggiunga l'aeroporto. Piante vive, talee, bulbi e molti semi richiedono un certificato fitosanitario da parte dell'autorità fitosanitaria cinese e tale certificato viene rilasciato dopo un'ispezione di una spedizione esente da parassiti e, in alcuni mercati, solo da un sito di coltivazione registrato. La destinazione aggiunge quindi il proprio livello: un permesso di importazione, una valutazione del rischio fitosanitario o un requisito per la quarantena post-ingresso. Il trasporto è l'ultima cosa da organizzare, non la prima.

Ciò che conta come “piante” per questo scopo

La categoria è più ampia delle piante in vaso. Comprende semi, piantine, talee, germogli, bulbi, tuberi, erbe fresche, fiori recisi e qualsiasi prodotto vegetale che possa trasportare un parassita. Comprende anche i prodotti con terra attaccata, che sono spesso trattati come un rischio maggiore rispetto alla pianta stessa, e gli imballaggi in legno, che sono coperti da uno standard separato. Una spedizione descritta semplicemente come “piante decorative” non fornisce all'ispettore nulla che possa contraddire il permesso e le descrizioni vaghe sono uno dei motivi per cui una spedizione viene trattenuta per chiarimenti.

Il tipo di merce determina quale certificato è necessario e quale autorità lo emette. Le piante e i semi freschi necessitano generalmente di un certificato fitosanitario. I prodotti vegetali trasformati, come le erbe essiccate per il consumo o i semi tostati, potrebbero invece rientrare nelle norme sulla sicurezza alimentare. Un prodotto con entrambe le caratteristiche, come i semi commestibili destinati alla semina, può necessitare sia di un certificato fitosanitario che di un controllo di sicurezza alimentare, e l'importatore è la parte che deve sapere quale si applica.

Il lato dell'esportazione: la registrazione prima della certificazione

Alcuni protocolli di destinazione richiedono che il sito di produzione venga registrato prima che possa essere rilasciato un certificato per le merci provenienti da quel sito. Il mercato importatore decide se ciò vale: l’UE, ad esempio, stabilisce requisiti aggiuntivi per determinate piante e prodotti vegetali che provengono da siti di produzione registrati nel paese esportatore, che fa parte del suo regime fitosanitario. Laddove applicabile, la registrazione copre l'area di coltivazione, le pratiche di gestione dei parassiti e l'impianto di imballaggio.

Questo è il motivo per cui il dialogo sull'export dovrebbe iniziare con il coltivatore e non con lo spedizioniere. Chiedere se il sito di coltivazione è registrato per il paese di destinazione, se la specie è idonea per quel mercato e quali registri di ispezione esistono. Se la risposta è che il sito non è registrato, nessuna pianificazione del trasporto produrrà un certificato e la spedizione verrà rifiutata all'esportazione o trattenuta a destinazione. Per i beni coperti da tale requisito, una società commerciale che acquista da coltivatori non registrati non può ottenere un certificato; il sito stesso deve essere idoneo.

Chain of export requirements for plants and seeds from China: registered growing site, phytosanitary certificate, import permit and destination inspection
Ogni passaggio dipende da quello precedente: nessun sito registrato, nessun certificato.

Il certificato stesso

Un certificato fitosanitario viene rilasciato dall'autorità fitosanitaria competente nel paese esportatore e in Cina dall'Amministrazione generale delle dogane (GACC), la cui funzione di quarantena vegetale copre l'ispezione e il certificato. Dichiara l’identità delle piante, la quantità, il luogo di coltivazione, l’eventuale trattamento applicato e una dichiarazione che la spedizione soddisfa i requisiti del paese importatore. Il certificato non è un modulo che l'esportatore compila e firma; viene rilasciato dopo un'ispezione, motivo per cui i tempi devono essere pianificati in prossimità dell'ispezione e non in prossimità del volo.

Il certificato di solito ha un periodo di validità e la merce deve partire entro tale periodo. Un certificato emesso troppo presto scade prima della partenza della spedizione, mentre uno emesso troppo tardi perde il volo. La regola pratica è prenotare l’ispezione quando la merce è imballata e pronta, quindi prenotare il volo per una data compresa nel periodo di validità del certificato. Una causa comune di ritardo è l’inversione di tale ordine.

Requisiti della destinazione: permesso, accertamento, quarantena

Molti paesi richiedono un permesso di importazione per piante e semi prima che le merci lascino il paese esportatore e il permesso spesso indica la specie, la quantità e il porto di entrata. Alcune specie richiedono una valutazione del rischio fitosanitario prima che venga rilasciata un'autorizzazione, mentre altre sono completamente vietate. Di solito l'importatore richiede il permesso e in alcuni sistemi l'esportatore ha bisogno del numero di permesso per completare la richiesta fitosanitaria.

Oltre al permesso, le destinazioni possono richiedere una quarantena post-ingresso, test di crescita o un’ispezione presso una struttura designata. Tali requisiti modificano l’indirizzo di consegna e la tempistica: la merce non può arrivare affatto al magazzino dell’importatore, ma in una stazione di quarantena, e il corriere deve essere informato. Una spedizione indirizzata al posto sbagliato è una spedizione che rimane ferma mentre la documentazione viene corretta.

L'accettazione del corriere non è automatica

Molte compagnie aeree e operatori espressi limitano l’uso di piante e semi vivi, e alcuni li rifiutano completamente su determinate rotte. Le ragioni sono pratiche: le piante necessitano di ventilazione, possono perdere o perdere terreno e una spedizione rifiutata al gate interrompe il piano di carico dell’aereo. L’accettazione da parte del trasportatore deve essere confermata prima dell’imballaggio della merce e non allo sportello.

L'aria è la modalità abituale per le piante vive perché il tempo di transito è importante e la ventilazione può essere controllata. Il mare è possibile per bulbi, tuberi e alcuni semi, che tollerano un viaggio più lungo se imballati per evitare condensa e marciume. Express può funzionare per spedizioni di semi di piccole dimensioni e di alto valore, ma le restrizioni dell'operatore sono spesso più rigide di quelle di una compagnia aerea, quindi controlla sia il servizio che il percorso. La scelta è guidata dalla specie’ tolleranza, non dal tasso di trasporto, e il nostro servizio di trasporto aereo La pagina copre il lato della gestione aeroportuale delle merci urgenti.

Imballaggio che sopravvive all'ispezione

L'imballaggio deve consentire l'ispezione senza distruggere la spedizione. Normalmente un ispettore ha bisogno di vedere le piante, contarle e controllare la presenza di parassiti, quindi una scatola sigillata senza accesso è un problema. Utilizzare cartoni ventilati, etichettare ciascuna specie e quantità e conservare la lista di imballaggio all'interno e all'esterno del cartone. Non aggiungere terreno a meno che la destinazione non lo consenta e, se è necessario un terreno di coltivazione, utilizzare un terreno sterile o approvato e specificarlo sui documenti.

I trattamenti, se richiesti, dovranno essere registrati e abbinati al certificato. Un certificato di fumigazione che elenca una quantità o una specie diversa dal certificato fitosanitario crea una discrepanza che richiede tempo per essere risolta. Imballa separatamente le merci trattate e quelle non trattate e conserva il registro del trattamento con i documenti di spedizione anziché in un thread di posta elettronica.

Il documento impostato

Cinque documenti coprono una tipica spedizione di piante: il certificato fitosanitario, il permesso di importazione o il suo numero, la fattura commerciale, la lista di imballaggio con specie e quantità e il registro del trattamento se è stato applicato un trattamento. Aggiungi un certificato di origine se la destinazione concede una tariffa preferenziale e un documento di sicurezza alimentare se il prodotto è anche un alimento. IL Standard IPPC sui sistemi di certificazione fitosanitaria stabilisce cosa deve attestare un certificato, utile quando i requisiti della destinazione non sono chiari.

Mantieni i documenti coerenti. Il nome della specie sul certificato, sulla fattura e sulla bolla di accompagnamento deve corrispondere e la quantità deve corrispondere al conteggio fisico. Gli ispettori sono addestrati a cercare la mancata corrispondenza, perché una mancata corrispondenza è il segno più semplice che la spedizione è stata assemblata da più di una fonte. Nostro panoramica dello sdoganamento copre il lato d'ingresso, dove i documenti dell'impianto vengono confrontati con l'autorizzazione.

Table of the five documents for plant and seed shipments: phytosanitary certificate, import permit, invoice, packing list and treatment record
Il nome botanico deve corrispondere su tutti e cinque i documenti.

Cosa di solito va storto

Un fallimento frequente è una spedizione preparata prima che esista il permesso. Le piante vengono imballate, il volo viene prenotato e poi l'importatore scopre che la destinazione richiede un permesso o una valutazione del rischio che può richiedere settimane o più, a seconda dell'autorità. Il secondo è un certificato per la specie sbagliata, solitamente perché il nome commerciale e il nome botanico erano usati in modo intercambiabile. Il terzo è un vettore che accetta la prenotazione ma rifiuta la merce al gate perché il percorso o l'imballaggio non rispettano le sue regole.

Ogni errore ha la stessa soluzione: confermare i requisiti di destinazione, il certificato e l'accettazione del corriere prima che la merce venga imballata. Questa sequenza costa qualche giorno all'inizio e salva la spedizione. Inoltre, rende significativo il preventivo di trasporto, poiché il preventivo presuppone una spedizione che possa effettivamente volare.

Come si svolge effettivamente l'ispezione

L'ispezione fitosanitaria viene solitamente effettuata presso il luogo di imballaggio o in un punto di ispezione designato, prima che la merce venga consegnata al trasportatore. L'ispettore controlla l'identità delle piante, la quantità e i segni visibili di parassiti o malattie e può prelevare campioni. Se la spedizione corrisponde alla richiesta, viene rilasciato il certificato; in caso contrario, la merce verrà trattenuta fino alla correzione della differenza o al rifiuto della spedizione.

Per questo motivo la data di imballaggio e la data di ispezione dovrebbero coincidere, ove possibile, con lo stesso giorno. Le merci imballate lunedì e ispezionate giovedì hanno avuto tre giorni per essere spostate, mescolate con altre scorte o esposte a qualcosa che l'ispettore noterà. Registrare la data dell'ispezione sul fascicolo e consegnare il certificato al corriere insieme agli altri documenti, non in un'e-mail separata che arriva dopo l'orario limite.

Voci di costo su cui chiedere informazioni

Le spedizioni di piante comportano voci di costo che un preventivo di trasporto generale tralascia. Chiedete a circa quattro di loro e chiedete cosa viene addebitato a ciascuno: il costo di ispezione e certificazione (di solito per spedizione), il costo del trattamento (di solito per ciclo di trattamento o per metro cubo trattato), la movimentazione delle merci all'aeroporto o al porto se necessitano di ventilazione o allestimento speciale (spesso al giorno) e la tariffa per l'ispezione o la quarantena a destinazione (di solito per spedizione, fatturata dall'agente di destinazione). Aggiungi il costo della perdita di una spedizione che non supera l'ispezione, che non è una riga della fattura ma è il motivo per cui vale la pena eseguire correttamente il processo.

Nessuno di questi elementi è facoltativo se la destinazione richiede il passaggio sottostante. Una citazione che li omette non è una citazione più economica; è incompleto e gli articoli mancanti appariranno in una fattura successiva o come ritardo. Richiedi il preventivo per mostrare gli articoli fitosanitari e di trattamento come righe separate in modo che possano essere verificati rispetto ai requisiti della destinazione.

Da dove cominciare quando la specie è nuova per te

Se non hai mai spedito la specie in precedenza, inizia con il database di importazione di piante dell’autorità di destinazione o con l’elenco equivalente di specie regolamentate. Molti paesi pubblicano quali piante e semi necessitano di un permesso, quali sono vietati e quali necessitano di quarantena. Abbina il nome botanico, non il nome commerciale, perché il nome commerciale è quello utilizzato nel catalogo e il nome botanico è quello utilizzato dal regolamento.

Quindi chiedi al coltivatore tre domande per iscritto: se il sito è registrato per quella destinazione, se la specie è nell'elenco consentito della destinazione e quale storia di trattamenti ha il sito. Le risposte ti dicono se la spedizione è possibile. Uno spedizioniere può organizzare il trasporto, ma nessuno spedizioniere può rendere idonea una specie non idonea.

Prenota l'ispezione prima di prenotare il trasporto

L'ordine è l'intera lezione. Prima di chiedere una tariffa di trasporto, conferma cinque cose: il nome botanico e commerciale della specie, se il sito di coltivazione è registrato per la destinazione, se è richiesto un permesso di importazione o una valutazione del rischio, se il corriere accetta piante vive o semi lungo il percorso e quali trattamenti sono eventualmente necessari. Se qualche risposta non è nota, il preventivo è provvisorio. Ottieni le risposte per iscritto dal coltivatore, dall'autorità di destinazione e dal trasportatore e conservale nel file di spedizione. Se stai confrontando i fornitori, chiedi a ciascuno di descrivere la sequenza di ispezione prima di quotare; il nostro team di spedizioni risponde prima a questa domanda. Una spedizione di piante che viene sdoganata è quella in cui la data di ispezione è stata fissata prima della data del volo.

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