Жеткізушінің сіздің өніміңіз екеніне кепілдігі “AD/CVD қолданылмайды” кедендік классификация болып табылмайды. Демпингке қарсы және өтемақы баждарын жабу тапсырыстың қолданылу тілімен шешіледі және оны тек Сауда департаментінің ауқымы туралы шешім қабылдайды. Егер жазба жабық болып шықса, жазбаны импорттаушы бажды өз мойнына алады, ал АҚШ кеден және шекараны қорғау қызметі жазбаны орындау және қорғау актісіне сәйкес жалтару ретінде тексере алады. Бұл тергеу сіз берген ашық жазбаларды ұстай алады және бір транзакция облигациясын талап етеді. Жеткізушінің уәдесі бұл тәуекелдің ешқайсысын қозғамайды.
Уәде шын мәнінде нені қамтиды
Өнім қамтылмаған деп айтқанда, жеткізушілер әдетте үш нәрсенің бірін білдіреді: HTS коды тапсырыстар тізімінде жоқ, зауыт оған ешқашан AD/CVD төлемеген немесе бәсекелестің өнімі алынып тасталды. Олардың ешқайсысы заңды сұраққа жауап бермейді, өйткені AD/CVD тапсырысы тек тарифтік сызық бойынша емес, қамтылған тауарды қамту тілі бойынша анықтайды.
Қолдану тілі көбінесе өнімді материал, өлшемдер, өндіріс процесі, түпкілікті пайдалану, кейде алып тастау арқылы сипаттайды. Өнім HTS кодын жабық тауарлармен бөлісе алады және әлі де қолдану аясынан тыс қалады, ал өнім басқа HTS кодында отыруы мүмкін және әлі де оның ішінде болуы мүмкін. Кедендер кодтың артын да қарай алады: егер енгізу сипаттамасы, шығу тегі немесе өндіріс жолы аумақ талап ететініне сәйкес келмесе, кодтың өзі файлды қорғамайды.
Неліктен импорттаушы экспозицияны көтереді
Жазбаны импорттаушы – баж бойынша берешегі бар тарап және кеден органы хабардар етеді. Жеткізушінің өтемақысы басқа юрисдикциядағы компанияға қарсы келісім-шарт талабы болып табылады; ол жоюды, байланыстыруды немесе шекарадағы айыппұлдарды тоқтатпайды. Бұл асимметрия тексеру жұмысының шот-фактура шығарылғаннан кейін зауытқа емес, тапсырыс берілгенге дейін сатып алушыға тиесілі болуының себебі болып табылады.
Сондай-ақ қағазбастылықтың практикалық тұзағы бар. Егер жазба бір шығу тегі туралы мәлімдесе және өндіріс жазбалары басқасын көрсетсе, сәйкессіздік жалтару туралы жарғыда сипатталған елеулі жалған мәлімдеменің түрі болып табылады. Тіпті кінәсіз сәйкессіздік әдеттегі жазбаны бірнеше айға созылатын және тауарларды тоқтататын шолуға айналдыруы мүмкін.
Айыптау түскен кезде EAPA нені өзгертеді
астында Қолдану және қорғау туралы заң, мүдделі тарап жалтару арқылы енгізілген тауарды қамтыды деп шағым бере алады немесе басқа агенттік ақпаратты CBP-ге сілтеме жасай алады. Егер айыптау негізді түрде жалтаруды ұсынса, CBP тергеуді бастайды және ол басталған күннен бастап 90 күнтізбелік күн ішінде негізді күдік бойынша алдын ала шешім шығарады. Бұл анықтау расталғаннан кейін, CBP бір транзакциялық облигацияны немесе жабық жазбалар үшін қосымша қамтамасыз етуді талап етуі керек. Жарғы агенттікке елеулі дәлелдерге негізделген шешімге келу үшін 300 күнтізбелік күн береді, ерекше күрделілік үшін 60 күнге дейін ұзартылады.
Уақытша шаралар соңғы саннан маңыздырақ. Тергеу жүріп жатқанда, CBP тергеу басталғанға дейін енгізілген жойылмаған жазбалар бойынша тарату мерзімін ұзартуы керек және алдын ала анықталғаннан кейін ол бір мәміле облигациясын немесе қосымша қамтамасыз етуді талап етуі керек. Тарап шешім қабылданғаннан кейін 30 жұмыс күні ішінде әкімшілік тексеруге өтініш бере алады, ал CBP бұл тексеруді 60 жұмыс күні ішінде аяқтайды, бірақ тауарлар мен ақша ағыны одан көп бұрын әсер етті. CBP оны жариялайды EAPA хабарламалары және бақылау тақтасы, бұл жерде сіз ұқсас істердің қалай шешілгенін көре аласыз.
Неліктен тапсырыс тізімі жауап емес
Көптеген импорттаушылардың іздеулері тапсырыс өнімдерінің тізімінде немесе оған тіркелген 99-тараудағы тарифтік нөмірлерде тоқтайды. Бұл қорытынды емес, ақылға қонымды бірінші сүзгі. AD/CVD тапсырысы тауарды сипаттайтын аумақ параграфынан құрастырылады, содан кейін оны қамтуы мүмкін HTS ішкі тақырыптарының тізімін қосады. Субпозициялар тауарлардың қай жерде жіктелуі мүмкін екенін көрсетеді, не қамтылғанының толық анықтамасы емес.
Бұдан кейін екі нәтиже шығады. Өнімді оның нақты он таңбалы коды көрсетілмесе де қамтуға болады, себебі қолдану саласы тауарды сипаттамалары бойынша сипаттайды. Ал тізбеленген коды бар өнім, егер оның сипаттамалары сәйкес келмесе, мысалы, дайын мақала емес, құрамдас болғандықтан немесе ол анық алынып тасталған болса, қолдану аясынан тыс болуы мүмкін. Қолданыстағы абзацты жол бойынша, соның ішінде алып тастауларды оқу - қорғалатын жауапқа жетудің жалғыз жолы.
Тек шот-фактураны емес, шыққан жерді құжаттау
Түпнұсқа сұрақтары файлдар әдетте сәтсіздікке ұшырайды. Шот-фактурада экспорттау елі көрсетіледі. Қолдану саласы тауардың қай жерде өндірілгенін сұрайды және кеден жауапты растайтын өндіріс жазбаларын іздейді: материалдар шоттары, технологиялық парақтар, қосалқы мердігер шот-фактуралары және әрбір кірісті дайын өнімге байланыстыратын жөнелту құжаттары. Егер қадам үшінші елде орын алса, файл бұл қадамның не екенін және өнімді неге өзгертетінін көрсетуі керек.
Бұл туралы жеткізуші хат “жасалған” ел өндірістік дәлел емес. Бұл мәлімдеме, оның артында тұрған құжаттар оған қайшы келуі мүмкін. Практикалық сынақ - рецензент зауытқа қоңырау шалмай-ақ, сіздің файлыңыздан өндіріс тізбегін қалпына келтіре ала ма. Олай болмаса, файл ауқымды сұраққа дайын емес.
Тергеу аяқталғанға дейін қанша тұрады
Қаржылық әсер ерте басталады. Тоқтатылған тарату жазбалар ашық күйінде қалады және тауарлар сатылған немесе транзит кезінде баж салығын есептеу шешілмейтінін білдіреді. Бір транзакциялық облигация немесе қосымша қамтамасыз ету жер құнында болмаған капиталды талап етеді. Анықтама импорттаушыға қарсы болса, баж анықтамамен қамтылған жойылмаған жазбалар бойынша бағаланады және жеткізушінің өтемі басқа юрисдикцияда бөлек жинау мәселесіне айналады.
Операциялық шығындар да бар. Қаралып жатқан импорттаушылар бір зауыттан жаңа тапсырыстарды жиі кідіртеді, бұл жеткізу жоспарын бұзады және үзіліс тергеуден асып кетуі мүмкін. Бұл шығындар жеткізушінің кепілдігін қабылдау туралы шешімде сирек кездеседі, сондықтан ауқым файлын бірінші хабарламадан кейін емес, бірінші жөнелтілімге дейін құрастырған жөн.
Төмендегі қысқа бейнеде есіктен есікке дейін жеткізілім қалай біріктірілетіні көрсетілген, ол кіру тоқтатылған кезде және тауарларды ұстау керек болған кезде ең көп ашылатын тізбек бөлігі болып табылады.
Ауқымды сұрақ, іс жүзінде
Ауқымды сұраққа жауап беру өнімді тапсырыс оны сипаттайтындай сипаттауды білдіреді. Материалдар мен композиция бірінші орында, өйткені көптеген тапсырыстар металдың, талшықтың немесе химиялық заттардың үлесіне айналады. Өлшемдер мен салмақ келесі болып келеді: қалыңдығы, диаметрі, сыйымдылығы және бірлік салмағы ортақ ауқым шекаралары болып табылады. Содан кейін өндіріс процесі, оның ішінде әрбір қадамның қай жерде болғаны және кез келген қадам қосалқы мердігерлікпен байланысты ма. Соңында, түпкілікті пайдалану және орау, себебі кейбір аумақтар дайын өнімді қамтиды және құрамдас бөліктерді анық түрде жоққа шығарады немесе керісінше.
Сипаттаманы бір рет, қарапайым өнім түрінде жазыңыз және оны жеткізушінің сауалнамасында, коммерциялық шот-фактурада және жазбада бірдей етіп сақтаңыз. Толық емес сипаттамаға қарағанда, сәйкес келмейтін сипаттамаларды қорғау қиынырақ, өйткені олар файлдың сұрақ қойылғаннан кейін жиналғанын болжайды. Егер фактілер шынымен шекараға жақын болса, бұл болжаудан гөрі Коммерциядан ауқымды шешімді сұраудың мәні болып табылады.
Болжаудың орнына ауқымды анықтауды қашан сұрау керек
Қолдану аясы туралы шешім - белгілі бір тауардың тапсырыспен қамтылуы немесе қамтылуы туралы коммерцияның жария шешімі. Бұл агентті сұраққа байланыстыратын жалғыз жауап және өнім шекараға жақын тұрғанда, экспозиция үлкен болғанда немесе бір өнім қайта-қайта импортталатын кезде сұрауға тұрарлық.
Сұраныс тауарды маркетинг брошюрасының тәсілін емес, көлемін сипаттауы керек. Бұл материалдарды, өлшемдерді, өндіріс процесін, түпкілікті пайдалануды және қосу немесе алып тастауға арналған заңды дәлелдің нақты мәлімдемесін білдіреді, қолданылу аясының тілі келтірілген. Бұлыңғыр сұраулар анық емес жауаптар береді және анық емес жауап жеткізушінің уәдесінен әлдеқайда жақсы емес. Сұраулар уақытты алады, сондықтан файлды беру туралы шешім бірінші енгізуден кейін емес, бірінші өндірісті іске қосқанға дейін, дереккөзді анықтау сатысында қабылданады.
Үкімдер жария болып табылады, оның екі әсері бар. Бәсекелестер оларды оқи алады, ал әдет-ғұрыптар оларды дәйекті түрде қолдана алады. Ешқайсысы процесті болдырмауға себеп емес. Өніміңізді жоққа шығаратын жарияланған шешім кез келген жеке кепілдікке қарағанда күштірек қорғау болып табылады, себебі ол брокерге, аудиторға немесе жаңа сатып алушыға түсініктемесіз көрсетілуі мүмкін.
Сұраққа жауап беретін файл
Қорғауға болатын файл бес бөліктен тұрады. Өнімнің сипаттамасы физикалық фактілерді белгілейді. Өндірістік жазбалар тауардың қай жерде және кім жасағанын белгілейді. Жабдықтаушы сауалнамасы зауыттың жеке басын, қуатын және оның жабық тауарларды шығаратын-өндірілмейтінін анықтайды, бұл кеден көздерін ауыстыруға күдіктенген кезде қоятын сұрақ. Алдыңғы шешімдер, Commerce немесе CBP болсын, ұқсас өнімдердің қалай өңделгенін анықтайды. Енгізу тарихы HTS кодын, төленген құн мен бажды қоса алғанда, бұрын жарияланған нәрсені анықтайды.
Файл айыптаудан кейін емес, тапсырысқа дейін болуы керек. Оны кейінірек жинауға болады, бірақ әрбір олқылық сұраққа айналады және жауаптар белгіленген мерзімде келеді. Біздің нұсқаулық HS classification and who is responsible covers the classification side of the same file, and the entry-level mechanics sit in this кедендік ресімдеуге шолу.
Red flags worth taking seriously
Үш үлгі назар аударады. Біріншісі - шығу тегінің кенеттен өзгеруі: бұрын бір елден жөнелтілетін тауарлар енді екінші елден жөнелтіледі, өнімде немесе зауыт тобында ешқандай өзгеріс жоқ. Екіншісі - трансформация ретінде ұсынылатын шағын өңдеу: үшінші елде қайта жинау, қайта орау немесе жеңіл аяқтау қадамы, ал айтарлықтай өндіріс әлі қамтылған елде. Үшіншісі - кірістермен сәйкес келмейтін мән, әсіресе шот-фактура байланысты тараптар арасында бөлінген кезде.
Бұлардың ешқайсысы жалтарудың дәлелі емес және әрқайсысы заңды болуы мүмкін. Мәселе мынада, олардың әрқайсысы айыптау негізінде құрылған факт үлгісіне ұқсайды. Егер сіздің жеткізу тізбегіңізде олардың біреуі болса, жазбаны бермес бұрын себебін құжаттаңыз. Қолдау жазбалары бар қысқаша түсіндірмені қорғау тоқтата тұру туралы хабарламадан кейін қалпына келтіруге қарағанда әлдеқайда оңай.
Тергеу ашылса
Бірінші жауап процедуралық болып табылады: не тоқтатылғанын растаңыз, қандай қауіпсіздік талап етіледі және жауапқа қандай мерзім қолданылады. Екіншісі дәлелді: әрбір құжатты ол қолдайтын аумақ элементімен салыстыратын қысқа мәлімдемемен ауқым файлын ұйымдастырылған пішінде жеткізіңіз. Үшіншісі коммерциялық: жеткізушіге не қажет екенін және қашан, жазбаша түрде айтыңыз, себебі зауыт жазбаларды іздеген кезде сағат тоқтамайды.
Егер әсер маңызды болса, заң консультациясы осы сәтте құнына тұрарлық. Әкімшілік тексеру терезесі қысқа және сәтті болатын дәлелдер әдетте импорттаушының адал әрекет еткені туралы емес, қолдану саласы тілі мен өндірістік фактілер туралы болады.
HTS коды аумақты реттемейді; Файл жасайды
Тарифтік классификация AD/CVD айыптауын қорғау болып табылмайды. Келесі сатып алу тапсырысының алдында бес нәрсені жазбаша түрде растаңыз: сіз қолданатын нақты қолдану тілі және неліктен, әр қадамға арналған орындар бар өндіріс жолы, зауыттың жеке басы және кез келген қатысты ұйымдар, салыстырмалы өнімдерге қатысты алдын ала шешімдер және сол тауарлардың кіру тарихы. Егер қандай да бір жауап тек жеткізушінің сөзіне байланысты болса, файлды толық емес деп есептеңіз. Оны жасау уақыты тауарларды тоқтата тұру туралы хабарламада отырғанда емес, әлі бағаланып жатқанда. Тапсырыс жөнелтілгенге дейін ауқым файлының тапсырысқа қарсы қаралуын қаласаңыз, өнім сипаттамасын және өндіріс бағытын жіберіңіз, біз оны қамту тілімен салыстырамыз.
